6月16日，求是網刊發了2022年第12期《求是》雜志具體內容。其中，人力資源和社會保障部黨組在本期《求是》雜志中發表了《堅持就業優先 推動實現更加充分更高質量就業》一文。

澎湃新聞注意到，人社部黨組在文章中指出，“我國是一個人口眾多的發展中國家，也是勞動力資源最豐富的國家，解決就業問題是一項長期的重大戰略任務。當前和今后一個時期，勞動力供求矛盾仍然突出，國際環境復雜多變，國內經濟社會發展也面臨一些新情況新問題，我國就業形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。”

上述文章分別從總量、結構、重點群體、面臨的環境四個方面分析了當前的就業形勢：

從總量看，就業壓力長期存在。2010年，我國16-59歲勞動年齡人口達到峰值9.2億人后開始下降，但這種減少只是高位上的放緩，并且由于受教育等因素影響，勞動年齡人口進入勞動力市場的時間相對滯后。2021年末，我國勞動年齡人口仍然接近9億人。從今年看，需在城鎮就業的新成長勞動力近1600萬人，加上近千萬城鎮登記失業人員，就業總量壓力依然較大。

從結構看，供需匹配矛盾日益突出。結構性就業矛盾將成為就業領域的主要矛盾，突出表現為招工難與就業難“兩難”并存。一方面，企業招工難問題突出，服務員、生產操作工等一線普工常年短缺，技能人才的求人倍率一直保持在1.5以上，高技能人才的求人倍率甚至達到2.5以上。另一方面，部分勞動者知識技能不能適應現代產業發展變化，求職和就業難度加大。

從重點群體看，青年、大齡勞動者等重點群體就業面臨難題。2022屆高校畢業生首次突破千萬，增量增幅均創新高，再加上留學回國人員和往屆未就業畢業生，青年就業總量壓力持續加大。與此同時，青年的求職擇業觀念發生一些新的變化，加劇了供求矛盾。部分大齡勞動者專業技能、創新能力還不能很好滿足市場需要，就業也面臨一些突出困難和問題。

從面臨的環境看，不確定不穩定因素增多。新冠肺炎疫情仍在肆虐，世界經濟復蘇動力較弱，外部環境更趨嚴峻復雜，不可避免波及到我國經濟社會發展，對就業帶來較大影響。國內經濟發展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，部分行業企業用工需求減少，企業穩崗壓力有所加大。特別是就業容量大的批發零售、住宿餐飲、交通旅游等行業復蘇緩慢，恢復招聘需求還有一個過程。

文章也同時強調，全面、辯證、長遠地看，確保當前就業形勢穩定也有很多積極因素。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有變。黨中央、國務院高度重視就業問題，堅持經濟發展就業導向，部署實施一系列促進就業的政策措施，促進經濟增長和就業良性循環，為實現更加充分更高質量就業提供了根本保證。我國已轉向高質量發展階段，新發展格局加快構建，為就業長期穩定創造了良好條件。新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字經濟、“雙創”加快發展，新型城鎮化、鄉村振興孕育巨大發展潛力，新的就業增長點不斷涌現。勞動力市場協同性增強，勞動力整體受教育程度上升，社會性流動更加順暢，為促進就業夯實了人力資源支撐。只要充分發揮好這些積極因素，堅定不移辦好自己的事情，就能在應對風險挑戰中開創就業工作新局面。

內容來源：澎湃新聞